Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 września 2023 r., sygn. III SA/Po 411/23

Oświata

Dnia 26 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Mirella Ławniczak (sprawozdawca) Asesor sądowy WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2023 roku sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

III SA/PO 411/23

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 kwietnia 2023 roku o nr [...] uchylono decyzję organu I instancji w sprawie

1.określenia B. Z., prowadzącej Przedszkole [...], z siedzibą w L., kwoty dotacji rozliczonej w roku 2018 i 2019 wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości [...] zł ([...] zł za 2018 r. + [...] zł za 2019 r.) wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji z budżetu Miasta [...] do dnia zapłaty liczonymi:

- od dnia 14 grudnia 2018 r. do dnia zapłaty, od kwoty [...]zł;

- od dnia 13 grudnia 2019 r. do dnia zapłaty, od kwoty [...]zł;

2.określenia B. Z., prowadzącej Przedszkole [...] z siedzibą w L., kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości wynoszącą [...] zł (za 2018 r.) wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od 16. dnia pod dniu, w którym decyzja stanie się ostateczna, do dnia zapłaty;

3.nakazania B. Z., prowadzącej Przedszkole [...] z siedzibą w L. dokonania zwrotu kwot dotacji w wysokości określonej w pkt 1-3 wraz z odsetkami.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny. W okresie od dnia 3 września 2021 r. do 7 grudnia 2021 r. przeprowadzono kontrolę w trybie art. 36 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz U z 2021 r. poz. 1930) w zw. z § 5-8 uchwały nr XLIV/608/2018 Rady Miejskiej [...] z dnia 25 stycznia 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych prowadzonym przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego i osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania (Dz. Urz. Województwa Wielkopolskiego z 2018 r poz 1174) w Przedszkolu [...] z siedzibą w L., przy ul. [...]. Przedmiotem kontroli była ocena prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji na kształcenie, wychowanie i opiekę szkolną udzielonej temu podmiotowi z budżetu Miasta [...] w latach 2018 i [...] wyniku kontroli ustalono, iż objęte kontrolą przedszkole otrzymało z budżetu Miasta [...], na rok 2018 i 2019 kwoty dotacji wynoszące [...] zł za rok 2018 i [...] zł za rok 2019. W dniu 7 grudnia 2021 r. sporządzony został protokół kontroli nr [...] ustaleń zawartych w protokole kontroli kontrolowana jednostka wniosła zastrzeżenia. Po ich rozpatrzeniu Prezydent Miasta [...] wydał w dniu 20 grudnia 2021 r. wystąpienie pokontrolne, nr [...], w którym nie uwzględnił zastrzeżeń do protokołu kontroli.