Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 września 2023 r., sygn. II SA/Po 164/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 września 2023 r. sprawy ze skargi F. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 stycznia 2023 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 100,- (sto) zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej również jako: "organ II instancji", "organ odwoławczy" albo "WINB") postanowieniem z dnia 30 stycznia 2023 r., nr [...], uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia 07 lipca 2022 r., znak: [...], którym organ wstrzymał F. K. prowadzenie robót budowlanych polegających na budowie obiektu budowlanego - garażu (stanowiącego boks garażu dwustanowiskowym) na nieruchomości we wsi W. na działce nr [...] oraz poinformował inwestora o możliwości złożenia wniosku o legalizację powyższego obiektu budowlanego wraz z koniecznością wniesienia opłaty celem uzyskania decyzji legalizacyjnej wraz ze wskazaniem sposobu obliczania opłaty legalizacyjnej w części dotyczącej sposobu obliczania opłaty legalizacyjnej i w to miejsce orzekł co do istoty.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia wskazano, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej również jako: "PINB" albo "organ I instancji") pismem z dnia 04 listopada 2021 r. zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego dotyczącego obiektów budowlanych - garaży znajdujących się na nieruchomości we W. , ul. [...] [...] na działce nr ewid. gruntu [...].

Pracownicy PINB przeprowadzili w dniu 30 listopada 2021 r. kontrolę garaży 6-stanowiskowych i 2-stanowiskowych wolnostojących na nieruchomości położonej we W. ul. [...]. Ze sporządzonego protokołu wynika, że garaże są konstrukcji stalowej, ściany i pokrycie dachowe wykonane z blachy trapezowej. Każdy z boksów garażowych posiada bramę uchylną. Garaże posadowione na utwardzeniu z kostki brukowej, przytwierdzone za pomoc;) śrub stalowych. Garaże (dwustanowiskowy oraz 6-stanowiskowy) stanowią całość konstrukcyjni). Garaż 6-stanowiskowy o wym. 18,02 x 5,0 x 2,55 (h) - zlokalizowany jest w odległości 50 cm od ogrodzenia działki ozn. nr ewid. gruntu [...] natomiast od ogrodzenia z działka ozn. nr ewid. gruntu [...] usytuowany jest w odległości 120 cm. Garaż usytuowany jest od budynku mieszkalnego w odległości 11,61 m. Garaż 2-stanowiskowy o wym. 7,0 x 5,0 x 2,55 (h) zlokalizowany jest w odległości 50 cm od ogrodzenia działki ozn. nr ewid. gruntu [...] natomiast od ogrodzenia z działką ozn. nr ewid. gruntu [...] usytuowany jest w odległości 139 cm. Garaż usytuowany jest od budynku mieszkalnego w odległości 22,31 m.