Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 września 2023 r., sygn. II SA/Ol 565/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 15 stycznia 2018 r. Burmistrz B. wystąpił do Starosty Olsztyńskiego (dalej jako: "organ I instancji", "starosta") o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej dla zadania: "Przebudowa ulicy dojazdowej wraz z odwodnieniem w [...] oraz przebudowa istniejącej infrastruktury".

Decyzją z 25 maja 2018 r. starosta udzielił zezwolenia na realizacje wnioskowanej inwestycji.

Na skutek odwołania M. P., decyzją z 10 września 2018 r. Wojewoda Warmińsko – Mazurski (dalej: "organ odwoławczy", "wojewoda") uchylił decyzję organu I instancji i orzekł o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. W uzasadnieniu wskazał, że zaprojektowana inwestycja stanowi drogę dojazdową (wewnętrzną) zakończoną parkingiem dla samochodów osobowych. Inwestycja polegająca na budowie drogi dojazdowej zakwalifikowanej ze względów funkcjonalno-technicznych do klasy drogi dojazdowej będzie sprzeczna z zapisami specustawy drogowej, która określa zasady i warunki przygotowania inwestycji w zakresie dróg publicznych w rozumieniu przepisów ustawy o drogach publicznych.