Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Ol 507/23

Inspekcja weterynaryjna

Dnia 12 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2023 roku sprawy ze skargi K. S.A. w G. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie usunięcia nieprawidłowości w prezentacji pasz wprowadzonych do obrotu - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 12 kwietnia 2023 r. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Lekarz Weterynarii w Olsztynie (dalej jako: "organ odwoławczy", "organ II instancji") utrzymał w mocy pkt 3 decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w Elblągu (dalej jako: "organ I instancji") z 21 lutego 2023 r., nakazujący K. S.A (dalej jako: "skarżąca", "spółka") usunięcie z nazw oferowanych do sprzedaży bezpośredniej jak i za pośrednictwem strony internetowej mieszanek paszowych skrót "CBD". W uzasadnieniu organ odwoławczy nie zgodził się ze skarżącą, że umieszczony na etykietach i w opisach pasz skrót CBD jest jedynie informacją o zawartości naturalnie występującego w konopiach włóknistych kannabidiolu. Zdaniem organu odwoławczego skrót CBD (od nazwy kannabidiol) może sugerować działanie charakterystyczne dla produktów leczniczych, np. właściwości przeciwbólowe, co jest niezgodne z treścią art. 13 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek i stosowania pasz (Dz. Urz. UE. L z 2009 r. nr 229 str.1,dalej jako: "rozporządzenie 767/2009"), który stanowi, że prezentacja pasz nie może sugerować działania leczniczego tych produktów.

Organ odwoławczy podniósł, że kannabidiol jest fitokannabinoidem zawartym

w konopiach, który po raz pierwszy został wyizolowany w 1940 roku. Mimo że nie wykazuje on działania psychoaktywnego i nie odurza, to może mimo to działać przeciwlękowo