Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 września 2023 r., sygn. II SA/Ol 508/23

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 października 2022 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, po rozpatrzeniu wniosku B. W. o świadczenie wychowawcze na dziecko N. W., na okres świadczeniowy trwający od 1 czerwca 2022 r. do 31 maja 2023 r., odmówił prawa do tego świadczenia. W uzasadnieniu wskazano, że świadczenie wychowawcze nie może zostać przyznane ponieważ wnioskodawca nie sprawuje faktycznej opieki nad dzieckiem. Zgodnie natomiast z art. 22 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 r. poz. 2407, dalej: ustawa o pomocy) w przypadku zbiegu prawa rodziców, opiekunów prawnych dziecka lub opiekunów faktycznych dziecka do świadczenia wychowawczego, świadczenie to wypłaca się temu z rodziców, opiekunów prawnych dziecka lub opiekunów faktycznych dziecka, który faktycznie sprawuje opiekę nad dzieckiem.

Po rozpatrzeniu odwołania B. W. (skarżący, strona) od decyzji z dnia 6 października 2022 r., Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy o pomocy oraz art. 138 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 – k.p.a.), decyzją z dnia 12 maja 2023 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Wskazał, że na podstawie zgromadzonej w sprawie dokumentacji stwierdził, że brak jest podstaw do uchylenia decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ponieważ zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego z dnia 26 września 2012 r., sygn. akt VI RC 195/10, władza rodzicielska nad dzieckiem została powierzona matce, a władza skarżącego została ograniczona do współdecydowania o istotnych sprawach dziecka, takich jak leczenie czy kształcenie. Jednocześnie wyjaśnił, że ewentualna weryfikacja uprawnień do świadczenia będzie możliwa po przedstawieniu prawomocnego wyroku sądu, w którym sąd dokona zmiany w zakresie sposobu sprawowania opieki nad dzieckiem.