Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Łd 563/23

Pomoc społeczna

Dnia 12 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek - Krzywicka Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński Protokolant st. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2023 roku sprawy ze skargi S. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 27 kwietnia 2023 r. nr KO.4111.175.2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z dnia 2 lutego 2023 r., znak [...].

Uzasadnienie

Decyzją z 27 kwietnia 2023 r. (znak KO.4111.175.2023) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 2 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 141 ze zm.) [dalej: ustawa o dodatku węglowym], utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Wójta Gminy R. decyzję Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rawie Mazowieckiej z 2 lutego 2023 r. (znak [...]) odmawiającą przyznania S.L. dodatku węglowego.

Kolegium przedstawiło stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że decyzją z 23 listopada 2022 r. działający z upoważnienia Wójta Gminy R. p.o. Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rawie Mazowieckiej, po rozpatrzeniu wniosku S.L. z 5 września 2022 r., na podstawie art. 2 ust. 15a pkt 1, ust. 16, art. 3 ust. 3 ustawy o dodatku węglowym odmówił przyznania dodatku węglowego.

Na skutek wniesionego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach decyzją z 19 stycznia 2023 r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Po uzupełnieniu materiału dowodowego i ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją przytoczoną na wstępie, organ I instancji odmówił przyznania S.L. dodatku węglowego. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ I instancji przytoczył treść art. 2 ust. 1 i ust. 15b ustawy o dodatku węglowym. Następnie wskazał, że 23 stycznia 2023 r. przeprowadzono wywiad środowiskowy podczas którego ustalono, że S.L. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Ogrzewa się dwiema farelkami na prąd. W budynku jest zainstalowany kocioł na paliwo stałe, ale nie jest eksploatowany. Wobec powyższych okoliczności wniosek o wypłatę dodatku węglowego nie może zostać uwzględniony, ponieważ wnioskodawca nie spełnia przesłanek wskazanych w art. 2 ust. 1 ww. ustawy o dodatku węglowym.