Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Łd 631/23

Pomoc społeczna

Dnia 12 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek - Krzywicka Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2023 roku sprawy ze skargi Domu Pomocy Społecznej w S. Filia w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr SKO.4146.72.23 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku do źródeł ciepła dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu wykorzystania niektórych źródeł ciepła 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Sieradza z dnia 22 grudnia 2022 r., znak WIK-S.042.39.11.2022; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu na rzecz strony skarżącej Domu Pomocy Społecznej w S. Filia w R. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 kwietnia 2023 r., nr SKO.4146.72.23 wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 2000) – dalej: k.p.a.; art. 26 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (tekst jedn.: Dz.U., z 2022 r. poz. 1967 ze zm.) – dalej: ustawa o szczególnych rozwiązaniach; Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Sieradza z dnia 22 grudnia 2022 r., znak WIK-S.042.39.11.2022 o odmowie przyznania Domowi Pomocy Społecznej w S. Filia w R. dodatku do źródeł ciepła z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła (dotyczy budynku nr 1).

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, że z wnioskiem o przyznanie przedmiotowego dodatku Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w S. Filii w R. (dalej również strona; strona skarżąca) wystąpił w dniu 15 listopada 2022 r. Wniosek dotyczył budynku nr 1, którego główne źródło ogrzewania stanowi uruchomiony przed dniem 1 lipca 2021 r. kocioł olejowy, zasilany olejem opałowym, co potwierdza złożona przez podmiot wnioskujący, w dniu 27 września 2022 r., deklaracja CEEB. Ustalono nadto, że strona wnioskująca spełnia przesłanki uznania jej za podmiot wrażliwy, stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zw. z art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm.) dalej: u.p.s., a przeprowadzona przez organ weryfikacja złożonego wniosku pod kątem zawartych w nim danych, wyliczeń oraz kompletności przedłożonej wraz z wnioskiem dokumentacji zakończona została wynikiem pozytywnym.