Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 września 2023 r., sygn. II SA/Łd 647/23

Pomoc społeczna

Dnia 26 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw Asesor WSA Tomasz Porczyński Protokolant st. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2023 roku sprawy ze skargi P. Ć. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 27 kwietnia 2023 r. nr SKO.4146.303.23 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia 31 stycznia 2023 r., nr [...].

Uzasadnienie

II SA/Łd 647/23

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga P.Ć. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 27 kwietnia 2023 r. (znak: SKO.4146.303.23) utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy W. z 31 stycznia 2023 r. (znak: [...]) w przedmiocie dodatku węglowego.

Z akt sprawy wynika, że 28 listopada 2022 roku P. Ć. złożył wniosek o wypłatę dodatku węglowego. Skarżący wskazał, że zamieszkuje pod adresem [...], prowadząc jednoosobowe gospodarstwo domowe w domu jednorodzinnym należącym do córki; głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kuchnia węglowa zasilana paliwami stałymi, tj. węglem. Źródło ogrzewania zostało zgłoszone do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.

W toku postępowania organ I instancji ustalił, iż na wskazany we wniosku adres został przyznany i wypłacony dodatek węglowy, dla innego, odrębnego gospodarstwa domowego, zamieszkującego pod tym samym adresem, którego wniosek wpłynął jako pierwszy. W związku z powyższym organ pismem z 19 grudnia 2022 roku wezwał stronę do przedłożenia w terminie 14 dni dowodu potwierdzającego podjęcie kroków w celu ustalenia odrębnego adresu bądź wyodrębnienia lokalu. W odpowiedzi P. Ć. 27 grudnia 2022 roku złożył do organu pismo w którym wskazał na konieczność przeprowadzenia przez organ gminy wywiadu środowiskowego oraz przedłożył kserokopię aktu notarialnego w celu udowodnienia odrębności swojego lokalu pod adresem zamieszkania [...]. Z aktu notarialnego wynika, że dla skarżącego została ustanowiona dożywotnia służebność osobista polegająca na prawie korzystania z dwóch izb od strony wschodniej budynku mieszkalnego oraz wejścia, ganku, korytarza i łazienki oraz wspólnych: kotłowni i strychu oraz korzystania z budynków gospodarczych znajdujących się na przedmiotowej nieruchomości, swobodnego wjazdu i wyjazdu z działki, ze swobodą poruszania się po podwórku.