Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 września 2023 r., sygn. II SA/Łd 401/23

Pomoc społeczna

Dnia 6 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski, Asesor WSA Marcin Olejniczak, , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 września 2023 roku sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 13 lutego 2023 roku nr KO.4111.67.2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Sadkowice z dnia 20 grudnia 2022 roku nr DW.8270.OD-096.2022; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach na rzecz skarżącego T. W. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 13 lutego 2023 r., nr KO.4111.67.2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.), powołanej dalej jako: "k.p.a.", w związku z art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023r., poz. 141), powołanej dalej jako: "u.d.w.", utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Sadkowice z dnia 20 grudnia 2022 r., nr DW.8270.OD-096.2022 odmawiającą przyznania T. W. dodatku węglowego.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją przytoczoną na wstępie, organ I instancji po rozpatrzeniu wniosku T. W. z dnia 27 września 2022 r., na podstawie art. 2 ust. 1 i 16 u.d.w., odmówił przyznania dodatku węglowego. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ I instancji przedstawił ustalenia stanu faktycznego oraz przytoczył treść przepisów ustawy o dodatku węglowym, a następnie wskazał, że po dokonaniu stosownej weryfikacji stwierdził, że źródło ogrzewania (kocioł na paliwo stałe) zostało zgłoszone do CEEB przed 11 sierpnia 2022 r., z tym zastrzeżeniem, że w rubryce "Rodzaje stosowanych w kotłach paliw stałych" wpisano jedynie drewno kawałkowe. Z aktualnego wydruku z CEEB wynika, że wnioskodawca dokonał po 11 sierpnia 2022 r. korekty wpisu przez dodanie kolejnego stosowanego paliwa stałego w postaci: "węgiel i paliwa węglopochodne" obok drewna kawałkowego. Organ wskazał również, że w sprawie nie ma zastosowania przepis art. 2 ust. 15g u.d.w. Przepis ten odwołuje się do źródła ogrzewania, które nie zostało zgłoszone do CEEB do 11 sierpnia 2022 r. W niniejszej sprawie źródło ogrzewania zostało zgłoszone do CEEB przed 11 sierpnia 2022 r., a jedyna zmiana dotyczy dodania kolejnego stosowanego paliwa stałego w postaci "węgiel i paliwa węglopochodne" w zgłoszonym już wcześniej źródle ogrzewania. W tych okolicznościach wniosek o wypłatę dodatku węglowego nie może zostać uwzględniony.