Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 września 2023 r., sygn. II SA/Lu 402/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marzena Okoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi J. G., O. G.-S. i E. G.-G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 23 lutego 2023 r. nr SKO.41/4693/LI/2022 w przedmiocie opłaty planistycznej oddala skargę.

Uzasadnienie

J. G., O. G. i E. G. (dalej jako "strona", "skarżący"), reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 23 lutego 2023 r, w przedmiocie opłaty planistycznej.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że decyzją

z dnia 6 października 2022 r. Prezydent Miasta Lublin ustalił jednorazową opłatę planistyczną w wysokości 103 591,11 zł dla zbywców nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] położona w L. przy ul. J. o powierzchni 1767 m2, obręb 27 – R., ark. 2, objętej księgą wieczystą nr [...],

w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Organ I instancji w punkcie I decyzji nałożył opłatę planistyczną na wszystkich współwłaścicieli przedmiotowej nieruchomości proporcjonalnie do zbywanych udziałów, w tym J. G. (1/2 części - 51 795,56 zł), O. G. (5/12 części - 43 162,96 zł) oraz J. G. (1/12 części - 8 632,59 zł), wskazując jednocześnie w pkt II decyzji sposób i termin płatności opłaty.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że działka nr ewid. [...] przed zmianą planu tj. pod rządami uchwały nr 1688/LV/2002 Rady Miasta z dnia 26 września 2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta L. - część II (Dz. Urz. Woj. L. z 2002 r., Nr 124, poz. 2671), według której działka położona była w obszarze oznaczonym symbolem UPo - tereny usług publicznych - z podstawowym przeznaczeniem gruntów pod realizację obiektów oświaty z zakazem zmiany przeznaczenia pod inne funkcje, z możliwością ich czasowego zagospodarowania do czasu realizacji docelowej inwestycji.