Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 września 2023 r., sygn. II SA/Kr 741/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Sędziowie : Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2023 r. sprawy ze skargi A. T. na czynność Burmistrza Miasta Zakopane z dnia 14 lutego 2011r., nr 23/2011 w przedmiocie włączenia karty adresowej zabytku willi "B." do gminnej ewidencji zabytków oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta Zakopane zarządzeniem nr 23/2011 z 14 lutego 2011 r. przyjął gminną ewidencję zabytków Miasta Zakopane w formie zbioru kart adresowych.

Jako podstawę prawną zarządzenia organ wskazał m.in. art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2003 r., nr 162, poz. 1658 ze zm.; obecnie: Dz.U. z 2022 r. poz. 840), dalej: "u.o.z."

W wykazie obiektów (zał. nr 1 do zarządzenia) pod poz. [...] znalazła się willa "[...]" zlokalizowana przy ul. [...] w Zakopanem.

Pismem z 28 maja 2021 r. Małopolski Wojewódzki Konserwator Zabytków pozytywnie zaopiniował przedłożoną aktualizację Gminnej Ewidencji Zabytków Miasta Zakopane (dalej: "GEZ").

Z kolei zarządzeniem z 7 czerwca 2021 r. nr 125/2021 Burmistrz dokonał aktualizacji gminnej ewidencji zabytków Miasta Zakopane w formie zbioru kart adresowych.

Następnie A. T., współwłaścicielka budynku mieszkalnego wielorodzinnego położonego przy ul. [...] w Zakopanem, wezwała Burmistrza pismem z 24 marca 2023 r. do usunięcia naruszenia prawa dokonanego opisanym na wstępie zarządzeniem nr 23/2011 z 14 lutego 2011 r. w części ujawnienia w załączniku nr 1 stanowiącym wykaz obiektów ujętych w Gminnej Ewidencji Zabytków w pozycji 1225 – willa "[...]", ul. [...] w Zakopanem.

W odpowiedzi organ skierował do A. T. pismo z 27 marca 2023 r. informując ją o wysokich walorach zabytkowych obiektu i możliwościach zaskarżenia do sądu administracyjnego czynności włączenia karty zabytku do ewidencji zabytków. Powyższe pismo zostało wysłane do A. T. 20 kwietnia 2023 r. i odebrane 27 kwietnia 2023 r.