Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 września 2023 r., sygn. III SA/Kr 1767/22

Pomoc społeczna

|Sygn. akt III SA/Kr 1767/22 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 września 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Renata Czeluśniak, Sędziowie: WSA Ewa Michna, Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.), , Protokolant: Starszy Referent Monika Kostecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2023 r., sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 22 września 2022 r., znak SKO.PS/4110/603/2022 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 22 września 2022 r., znak SKO.PS/4110/603/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia 3 sierpnia 2022 r. orzekającej o odmowie przyznania A. B. (dalej: "skarżący") zasiłku celowego w formie wykupienia leków przepisanych przez otolaryngologa. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 2, art. 3, art. 4, art. 11 ust. 2, art. 12, art. 39, art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 2268, dalej: "u.p.s.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 8 lipca 2022 r. skarżący zwrócił się do Gminno-Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z wnioskiem o wykupienie leków przepisanych przez lekarza otolaryngologa. Do wniosku dołączył receptę. Wyjaśnił, że nie jest w stanie wykupić leków, ponieważ ponosi koszty hostelu, a organ odmawia skarżącemu prawa do pomocy społecznej, odmawiając przyznania kolejnych świadczeń.

Z protokołu ze spotkania z rodziną z dnia 11 lipca 2022 r., w którym uczestniczył skarżący, J. K. oraz dwóch pracowników socjalnych wynika, że skarżący wskazał, że nie zgadza się na wykorzystanie jednego arkusza wywiadu w odniesieniu do niego oraz J. K., prowadzą oni bowiem odrębne gospodarstwa domowe, a świadczy o tym m. in. inne nazwisko skarżącego i J. K. Ponadto wyłącznie pomagają sobie wzajemnie od 11 lat, nie prowadząc wspólnego gospodarstwa domowego. W protokole odnotowano, że jest to już trzecia próba przeprowadzenia wywiadu ze skarżącym, skarżący odmówił podpisania tak sporządzonego wywiadu. Zarzucił pracownikom socjalnym brak informowania skarżącego o godzinie i dacie wywiadu.