Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 września 2023 r., sygn. III SA/Kr 1764/22

Pomoc społeczna

|Sygn. akt III SA/Kr 1764/22 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 września 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Renata Czeluśniak, Sędziowie: WSA Ewa Michna, Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.), , Protokolant: Starszy Referent Monika Kostecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2023 r., sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 22 września 2022 r. znak SKO.PS/4110/600/2022 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 22 września 2022 r., znak SKO.PS/4110/600/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia 3 sierpnia 2022 r. orzekającej o odmowie przyznania A. B. (dalej: "skarżący") zasiłku celowego z przeznaczeniem na zwrot kosztów wykupionych leków na kwotę 139,49 zł. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 2, art. 3, art. 4, art. 11 ust. 2, art. 12, art. 39, art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 2268, dalej: "u.p.s.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 7 czerwca 2022 r. skarżący zwrócił się do Gminno-Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. o przyznanie zwrotu poniesionych kosztów leków, które skarżący musi przyjmować na stałe, nie może przerwać leczenia, musiał na ten cel zapożyczyć się u znajomych. Do wniosku dołączył fakturę VAT z dnia 3 czerwca 2022 r.

Z protokołu spotkania z rodziną z dnia 11 lipca 2022 r., w którym uczestniczył skarżący, J. K. oraz dwóch pracowników socjalnych wynika, że skarżący wskazał, że nie zgadza się na wykorzystanie jednego arkusza wywiadu w odniesieniu do niego oraz J. K., prowadzą oni bowiem odrębne gospodarstwa domowe, a świadczy o tym m. in. inne nazwisko skarżącego i J. K. Ponadto, wyłącznie pomagają sobie wzajemnie od 11 lat, nie prowadząc wspólnego gospodarstwa domowego. W protokole odnotowano, że jest to już trzecia próba przeprowadzenia wywiadu ze skarżącym, skarżący odmówił podpisania tak sporządzonego wywiadu. Zarzucił pracownikom socjalnym brak informowania skarżącego o godzinie i dacie wywiadu.