Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 września 2023 r., sygn. I SA/Ke 284/23

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2023 r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz H. Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: kolegium, organ odwoławczy) decyzją z 4 maja 2023 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] (dalej starosta, organ pierwszej instancji) z 20 lutego 2023 r. nr [...] nakładającą na H. Z. karę pieniężną w wysokości [...] zł.

Kolegium wyjaśniło, że 25 lutego 2020 r. H. Z. zbył używany pojazd marki R. M.. Zgodnie z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, właściciel pojazdu zarejestrowanego jest obowiązany zawiadomić w terminie 30 dni starostę o nabyciu lub zbyciu pojazdu. Bieg tego terminu został zawieszony od 14 marca 2020 r. na podstawie art. 15 zzs ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem [...], innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, a następnie wznowiony od 24 maja 2020 r. zgodnie z art. 68 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa [...] H. Z. przedmiotowy samochód zbył 25 lutego 2020 r., a tym samym obowiązek zgłoszenia upłynął 5 czerwca 2020 r. Natomiast faktu zbycia pojazdu nie zgłosił staroście do dnia wszczęcia postępowania administracyjnego, tj. do 12 kwietnia 2022 r., czym uchybił terminowi określonemu w ww. przepisie. Przepis art. 140n ustawy Prawo o ruchu drogowym nakłada na starostę obligatoryjny obowiązek nakładania kar pieniężnych w wysokości od 200 do [...] zł na właścicieli pojazdów, którzy uchybili terminowi 30 dni wskazanemu w art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym.