Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 września 2023 r., sygn. I SA/Ke 172/23

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Celestyna Niedziela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2023 r. sprawy ze skargi T. sp. z o.o. sp. k. w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej ("organ odwoławczy")

decyzją z 22 marca 2023 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w K. ("naczelnik") z 4 stycznia 2023 r. nr [...] nakładającą na T. sp. z o.o. sp. k. w W. ("spółka") karę pieniężną w wysokości [...] zł za niewykonanie obowiązku uzupełnienia dodatkowych danych na zgłoszeniu nr [...]

Organ odwoławczy wyjaśnił, że Ś. Urząd Celno-Skarbowy w K. (Dział Centrum SENT) przekazał do Ś. Urzędu Celno-Skarbowego w K. informację, że zgłoszenie do rejestru monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi nr [...], na którym spółka figuruje jako podmiot odbierający gaz LPG o kodzie CN 2711, nie zostało uzupełnione o dane wynikające z § 5 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie dodatkowych danych podlegających wskazaniu w zgłoszeniu przewozu towarów (Dz.U. z 2021 r., poz. 1259). Funkcjonariusze Ś. Urzędu Celno-Skarbowego w K. 20 września 2022 r. przeprowadzili kontrolę, w trakcie której potwierdzono, że na ww. zgłoszeniu nie podano stanu licznika. Kontrolowany podmiot wpisał odręcznie stan licznika na wydrukowanym zgłoszeniu. A. B. wyjaśnił, że nieprawidłowe zamknięcie dokumentu dostawy gazu SENT spowodowane było niepojawieniem się w aplikacji miejsca, w którym wpisuje się stan licznika.

Pismem z 28 października 2022 r., naczelnik wezwał stronę do przedłożenia dokumentów i informacji świadczących o istnieniu ważnego interesu podmiotu odbierającego lub interesu publicznego związanego z niedopełnieniem obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, umożliwiającego odstąpienie od nałożenia kary pieniężnej na podstawie art. 21 ust. 3 w zw. z art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (j. t. Dz.U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm.), dalej: "ustawa SENT", a także do złożenia wyjaśnień dotyczących okoliczności, w jakich nastąpiły naruszenia oraz przyczyn niepodania stanu licznika dystrybutora przeznaczonego do wydawania gazu. Strona nie udzieliła żadnej odpowiedzi.