Wyrok WSA w Kielcach z dnia 7 września 2023 r., sygn. I SA/Ke 303/23

Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2023 r. sprawy ze skargi Gminy Miedziana Góra na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina M. G. (dalej "Gmina") wnioskiem z dnia 30 grudnia 2022 r. zwróciła się do Dyrektora Krajowej Izby Informacji Skarbowej o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie następujących kwestii, dotyczących podatku od towarów i usług:

1. czy świadczenie przez Gminę usługi dzierżawy Infrastruktury powstałej w ramach Inwestycji na podstawie odpłatnej umowy dzierżawy stanowi czynność podlegającą opodatkowaniu VAT, niekorzystającą ze zwolnienia z opodatkowania VAT?

2. czy w związku z odpłatnym udostępnieniem Infrastruktury powstałej w ramach Inwestycji na rzecz Spółki na podstawie odpłatnej umowy dzierżawy zawartej w wyniku zakończenia procedury rozeznania rynku, Gmina ma prawo do odliczenia całości podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację Inwestycji?

Przedstawiając stan faktyczny sprawy, Gmina podała, że zakończyła w 2022 r. realizację zadań inwestycyjnych w zakresie budowy systemu kanalizacji sanitarnej oraz budowy i rozbudowy sieci wodociągowej. Inwestycje zostały sfinansowane ze środków własnych Gminy i/lub środków zewnętrznych. W tym zakresie dla potrzeb uzyskanych przez Gminę dofinansowań, VAT został uznany jako koszt niekwalifikowany Inwestycji (tj. niepodlegający refundacji ze środków dofinansowania).

Dalej wnioskodawca wskazał, że na terenie Gminy funkcjonuje Zakład Gospodarki Komunalnej w M. G. sp. z o.o. (dalej: "Spółka"), w której 100% udziałów posiada Gmina. Spółka zgodnie z przyjętym sposobem prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy, jest podmiotem odpowiedzialnym za zarządzanie oraz eksploatację infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na potrzeby świadczenia usług dostawy wody/odprowadzania ścieków.