Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 września 2023 r., sygn. II SA/Go 454/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2022 r. M.K. zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym małżonkiem M.K..

W toku postępowania ustalono, iż niepełnosprawność małżonka wnioskodawczyni istnieje od [...] listopada 2020 r., przy czym znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od [...] lutego 2021 r. Strona pobiera specjalny zasiłek opiekuńczy. Wnioskodawczyni sprawuje opiekę nad małżonkiem, co zostało potwierdzone w wywiadzie środowiskowym.

Decyzją z dnia [...] września 2022 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania wnioskodawczyni prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.

Po wniesieniu przez stronę odwołania, decyzją z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w/w decyzję w całości i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia wskazując w uzasadnieniu m.in., iż organ ten powinien wyjaśnić fakt niepodejmowania przez stronę zatrudnienia oraz związku przyczynowo-skutkowego zachodzącego pomiędzy tą okolicznością a sprawowaniem opieki, a także umożliwić stronie dokonanie wyboru świadczenia dla niej korzystniejszego.

W toku ponownego rozpatrzenia sprawy pełnomocnika wnioskodawczyni wezwano do dostarczenia kserokopii dokumentacji potwierdzającej okresy zatrudnienia strony. Ponadto wnioskodawczynię przesłuchano w charakterze strony. W dniu [...] grudnia 2022 r. M.K. stawiła się w MOPS. Dostarczyła kserokopię świadectwa pracy z dnia [...] sierpnia 1994 r. (zatrudnienie od [...] września 1985 r. do [...] sierpnia 1994 r.). Ponadto zeznała m.in., iż jedyne świadectwo pracy, jakie posiada, jest z [...] sierpnia 1994 r. Więcej nie pracowała. Orzeczenie męża jest z 2021 r., w 2020 r. mąż miał udar. Oświadczyła również, iż w jej przypadku nie zachodzi rezygnacja z zatrudnienia w związku z opieką nad mężem. Nadto strona złożyła pisemne oświadczenie, iż nie zrezygnuje ze specjalnego zasiłku opiekuńczego do momentu uzyskania potwierdzenia, że spełnia wszystkie pozostałe przesłanki do otrzymywania świadczenia pielęgnacyjnego.