Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 września 2023 r., sygn. II SA/Go 349/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniuna posiedzeniu niejawnymw trybie uproszczonym w dniu 27 września 2023 r. sprawy ze skargi P. T.-H. "F." Spółka z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2022 r. na byłym drogowym przejściu granicznym funkcjonariusze służby celno-skarbowej Urzędu Celno-Skarbowego przeprowadzili kontrolę zestawu ciężarowego nr rej. [...], którym przewożono z Węgier do Niemiec towar podlegający monitorowaniu w systemie SENT, objęty zgłoszeniem [...] z [...] maja 2022 r. W ww. zgłoszeniu przewoźnik – "F" Sp. z o.o. - podał, że przedmiotem przewozu są odpady w postaci zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych o masie brutto 12.620 kg i kodzie systemowym towaru 0005.

W trakcie czynności kontrolnych stwierdzono przerwę o długości 1:22:45 w przekazywaniu aktualnych danych geolokalizacyjnych na trasie przejazdu ww. środka transportu przez terytorium Polski. Wyniki czynności zostały odnotowane przez kontrolujących w protokole z kontroli nr [...] z [...] maja 2022 r.

W piśmie z dnia [...] października 2022 r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego, w celu weryfikacji okoliczności faktycznych ww. przewozu, zwrócił się do Centrum Informatyki Resortu Finansów z zapytaniem o ewentualne nieprawidłowości i problemy w działaniu systemu SENT-GEO w dniu [...] maja 2022 r.

W odpowiedzi na powyższe Centrum Informatyki Resortu Finansów w piśmie z dnia [...] października 2022 r. wskazało, iż nie stwierdziło problemów w działaniu systemu SENT- GEO w dniu [...] maja 2022 r., jak też odrzucania przez system SENT-GEO danych geolokalizacyjnych z lokalizatora [...] w ww. okresie.

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego (powoływany dalej również jako "organ I instancji"), na podstawie art. 165 § 1 i § 2, art. 180 § 1, art. 181 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.) oraz art. 10a, art. 22 ust. 2a ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 1857 ze zm.) – powoływanej dalej jako "ustawa o SENT", wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wymierzenia "F" Sp. z o.o. (powoływanemu dalej również jako: "przewoźnik", "Spółka", "skarżąca")kary pieniężnej za niewywiązanie się z obowiązku przekazywania w trakcie całej trasy przewozu, aktualnych danych geolokalizacyjnych środka transportu objętego zgłoszeniem przewozu towarów [...]. Jednocześnie dopuścił jako dowód w sprawie następujące dokumenty: