Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 września 2023 r., sygn. II SA/Go 289/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 września 2023 r. sprawy ze skargi K. F. i M. F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. odrzuca skargę K. F., III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego M. F. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2023 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.) Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Nr [...] z [...] grudnia 2022 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę udzielonego J.M., obejmujące budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z infrastrukturą na dz. nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że wskazaną na wstępie decyzją nr [...] z [...] grudnia 2022 r. Prezydent Miasta zatwierdził projekt budowlany i udzielił J.M. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z infrastrukturą na dz. nr [...]. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł M.F. i K.F., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, zarzucając naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: art. 7, 77 § 1 oraz 80 Kpa poprzez: • błędne, sprzeczne z treścią zgromadzonego materiału dowodowego i obowiązującymi przepisami, ustalenie udziału 50% powierzchni działki nr [...] w łącznej powierzchni zamierzenia budowlanego, • błędne przyjęcie, że powierzchnia wyłożona kostką ażurową spełnia wymóg powierzchni biologicznie czynnej podczas, gdy teren wyłożony kostką ażurową nie może być uznany za teren biologicznie czynny bez przeprowadzania ustaleń w zakresie rodzaju użytego materiału budowlanego oraz sposobu utwardzenia terernu, • błędne ustalenie, że powierzchnia biologicznie czynna stanowi 32% powierzchni budowlanej co w konsekwencji doprowadziło również do naruszenia prawa materialnego - miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zarzucono również organowi I instancji naruszenie art. 10 § 1 w związku z art. 8 § 1 Kpa poprzez uniemożliwienie skarżącym wypowiedzenie się co do zebranych dowodów I materiałów przed wydaniem decyzji. Z uwagi na podniesione zarzuty zażądano uchylenia zaskarżonej decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.