Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 września 2023 r., sygn. III SA/Gl 239/23

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 września 2023 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Spółki Akcyjnej T w C. z dnia 30 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 30 stycznia 2023 r. nr [...] T S. A. (dalej określane jako Spółka) z siedzibą w C. w części odmówiły A. K. (dalej określanemu jako Skarżący) udostępnienia informacji publicznej, tj. załącznika nr 1 do umowy nr [...] oraz treści 5 ust. 1 umowy nr [...], z powołaniem na tajemnicę przedsiębiorcy.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że dwoje kontrahentów Spółki, których dotyczą ww. umowy, zażądało utajnienia ww. informacji. Organ Spółki zacytował szereg przepisów prawa powszechnie obowiązującego dotyczących przedmiotowego zagadnienia, jak również kilka orzeczeń sądów administracyjnych. W końcowej części decyzji wskazano, że ujawnienie wnioskowanych informacji publicznych może godzić w żywotne interesy kontrahentów i Spółki.

W skardze skierowanej do sądu administracyjnego Skarżący zarzucił Spółce wydanie decyzji z naruszeniem:

Organowi administracji zarzucam naruszenie następujących przepisów:

1) art. 2 ust. 1 w zw. z art. 4 ust. 3, art. 7 ust. 1 pkt 2 i art. 10 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 902 dalej określanej skrótem "u.d.i.p.") poprzez ich niezastosowanie w sytuacji, w której przepisy te powinny być zastosowane, co znalazło wyraz w nieudostępnieniu informacji publicznej będącej w posiadaniu organu i niepublikowanej w BIP, co do której złożono wniosek o jej udostępnienie;

2) art. 5 ust. 2 u.d.i,p.- w zw. z art. 11 ust. 4 ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tej. Dz.U. z 2022 r., poz. 1233 dalej określanej skrótem "u.z.n.k,") poprzez ich zastosowanie w sytuacji, w której nie mają one zastosowania, gdyż wnioskowane przez Skarżącego informacje publiczne nie mają charakteru chronionej prawem tajemnicy przedsiębiorcy, a organ administracji nie uzasadnił, w jaki sposób udostępnienie tych informacji mogłoby wpłynąć ujemnie na sferę prawnie chronionych interesów przedsiębiorcy;