Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 658/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 10 lutego 2023 r. nr SKO.XII/426/49/2022 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Prezydent Miasta B., decyzją z dnia 20 października 2022 r. nr [...] ustalił M.K. jednorazową opłatę w wysokości 157 644,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt siedem tysięcy sześćset czterdzieści cztery złote 00/100) oraz J.D. jednorazową opłatę w wysokości 157 644,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt siedem tysięcy sześćset czterdzieści cztery złote 00/100) z tytułu wzrostu wartości nieruchomości składającej się z działki nr 1 obj. Kw. nr [...] na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

Na wstępie uzasadnienia tego rozstrzygnięcia organ przytoczył jego podstawy prawne. Szczególną uwagę zwrócił tu na art. 87 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z tym przepisem "jeżeli uchwalenie planu miejscowego nastąpiło po dniu 31 grudnia 2003 r. w związku z utratą mocy przez miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony przed dniem 1 stycznia 1995 r., przepisu art. 37 ust. 1 zdanie drugie niniejszej ustawy, w odniesieniu do wzrostu wartości nieruchomości, nie stosuje się, o ile wartość nieruchomości określona przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu ustalonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego uchwalonym przed dniem 1 stycznia 1995 r. jest większa, niż wartość nieruchomości określona przy uwzględnieniu faktycznego sposobu jej wykorzystywania po utracie mocy tego planu. W takim przypadku wzrost wartości nieruchomości, o którym mowa w art. 36 ust. 4, stanowi różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu planu miejscowego a jej wartością określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu ustalonego w planie miejscowym uchwalonym przed dniem 1 stycznia 1995 r."