Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 września 2023 r., sygn. III SA/Gl 88/23

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2023 r. sprawy ze skargi R. H. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 6 grudnia 2022 r. nr NS-HŻŻiPU.906.21.2022 w przedmiocie kary pieniężnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 25 lutego 2021 r. nr [...]; 2) umarza postępowanie administracyjne; 3) zasądza od Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 4000 (słownie: cztery tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 6 grudnia 2022 r. Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy) działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 195) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a.) po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez skarżącą – R. H. - od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. (PPIS, organ I instancji) z dnia 25 lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie 12 500 zł za naruszenie wynikające z nieprzestrzegania określonego w § 10 ust. 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 2316, z późn. zm.; dalej zwane w skrócie rozporządzeniem) zakazu prowadzenia przez przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców oraz przez inne podmioty działalności polegającej na przygotowywaniu i podawaniu posiłków i napojów do konsumpcji gościom siedzącym przy stołach w restauracji zlokalizowanej na ulicy [...] w S. - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.