Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 września 2023 r., sygn. III SAB/Gl 183/23

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 września 2023 r. sprawy ze skargi Z.K. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Z. K. (dalej jako "Skarżący") zaskarżył bezczynność Starosty [...] w udzieleniu informacji publicznej. Wyjaśnił, że wnioskiem z 29 maja 2023 r. zwrócił się do Starosty o przedstawienie mu zestawu ofert złożonych w otwartym konkursie na wykonanie zadania publicznego w postaci prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie Powiatu [...] w 2023 r. oraz o przedstawienie mu skanu wybranej oferty. Starosta, jak dalej wyjaśnił Skarżący, przedstawił mu zestawienie ofert wraz z ich punktacją, a odmówił udostępnienia wybranej oferty. Zdaniem Skarżącego, Starosta naruszył przepis art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. w Dz.U. z 2022 r., poz. 902, w skrócie jako "u.d.i.p."), ponieważ nie udostępnił mu informacji publicznej w terminie określonym w tym przepisie. Oferta złożona w otwartym konkursie na wykonanie zadania publicznego zawiera informacje publiczne, ponieważ jest dokumentem, którym posługuje się organ władzy publicznej przy wykonywaniu powierzonych mu zadań. Treść oferty wyjaśnia, dlaczego organ władzy publicznej powierzył wykonanie zadania publicznego konkretnemu podmiotowi i dlatego oferta, pomimo że nie została wytworzona przez ten organ, zawiera informacje publiczne.