Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 994/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2023 r. sprawy ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr SKO IV/424/1368/2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia 21 lutego 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 lutego 2023 r. nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. (dalej: "organ pierwszej instancji"), na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), art. 2, art. 3, art. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 141) odmówiono W. S. (dalej: "Strona", "Skarżąca") przyznania prawa do dodatku węglowego.

W uzasadnieniu organ podał, iż w dniu 8 listopada 2022 r. wpłynął wniosek Strony o wypłatę dodatku węglowego. Na podstawie dokumentacji ustalono, że Strona prowadzi gospodarstwo domowe w budynku wielorodzinnym pod adresem B. , ul. [...]. Źródłem ogrzewania jest kocioł na paliwo stałe zasilany węglem.

Z wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 17 lutego 2023 r. wynika, że gospodarstwo domowe Strony znajduje się w odrębnej części budynku, posiada własną kuchnię, łazienkę. Dodatkowo ustalono, że w terminie do dnia 30 listopada 2022 r. nie zostały ustalone odrębne adresy miejsca zamieszkania dla poszczególnych gospodarstw domowych oraz nie zostały podjęte działania formalne w tym kierunku. Z dokumentacji organu wynika natomiast, że dodatek węglowy został przyznany wnioskodawcy, który złożył wniosek jako pierwszy dla gospodarstwa domowego mającego ww. adres zamieszkania.