Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 września 2023 r., sygn. I SA/Gl 373/23

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędziowie WSA Agata Ćwik-Bury, Borys Marasek, Protokolant st. sekretarz sądowy Halina Modliszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Żywcu z dnia 24 listopada 2022 r. nr LXV/449/2022 w przedmiocie określenia górnych stawek opłat dotyczących utrzymania czystości i porządku w gminie stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały oraz jej § 3 w zakresie sformułowania: "i § 2".

Uzasadnienie

W dniu 24 listopada 2022 r. Rada Miejska w Żywcu podjęła uchwałę nr LXV/449/2022 w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługę opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz usługę odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezobowiązanych do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz Miasta Żywiec, dalej także uchwała. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 25 listopada 2022 r. pod. poz. 7511.

W piśmie z 9 lutego 2023 r. Wojewoda Śląski (dalej skarżący), działający m.in. na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2023. 40) dalej: u.s.g., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na przedmiotową uchwałę domagając się stwierdzenia jej nieważności w części określonej w § 2 oraz § 3 w zakresie słów "i § 2", jako sprzecznej z art. 6 ust. 2 w związku z ust. 4 i ust. 4a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2022. 1297 ze zm.), dalej: u.c.p.g.