Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Bd 417/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 września 2023 r. sprawy ze skargi B. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] stycznia 2023r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] Wójt Gminy W., po rozpoznaniu wniosku skarżącej B. O. z dnia [...] listopada 2022 r., odmówił jej przyznania dodatku węglowego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że jak ustalono w sprawie, skarżąca zamieszkuje w budynku pod adresem C. [...] [...], gdzie znajdują się dwa odrębne lokale, w których prowadzone są dwa oddzielne gospodarstwa domowe. W budynku tym znajduje się piec na paliwo stałe, który został zgłoszony do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) przez właścicielkę budynku B. G., która [...].02.2022 r. zadeklarowała, że stosowanym rodzajem paliwa jest drewno kawałkowe, natomiast w dniu [...].08.2022 r. – a więc jak podkreślił organ już po dniu [...].08.2022 r. - skorygowała deklarację poprzez dopisanie węgla i paliw węglopochodnych w zakresie rodzaju stosowanych paliw stałych. Ponadto Wójt wskazał, że w toku postępowania przeprowadzono dwa wywiady środowiskowe u skarżącej: [...].12.2022 r. oraz [...].12.2022 r. przy czym, jak podkreślił, podczas wywiadu w dniu [...].12.2022 r. stwierdzono, że w piecu spalane jest drewno oraz że obok pieca znajduje się pojemnik z węglem. Zastana sytuacja w ocenie organu nie potwierdziła zatem spalania w piecu węgla. Wójt wskazał również, że w dniu [...].12.2022 r. skarżąca złożyła oświadczenie, że nie było możliwe ustalenie odrębnego adresu zamieszkania, podkreślając przy tym, że skarżąca nie przedłożyła jednak żadnych dokumentów potwierdzających podjęcie jakichkolwiek kroków formalnych w tym zakresie. W dniu [...].12.2022 r. natomiast, jak wskazał, skarżąca złożyła kolejne oświadczenie, że ani ona, ani właścicielka budynku nie zamierzają podejmować żadnych czynności w celu ustalenia odrębnego adresu dla lokalu, w którym zamieszkują. W świetle powyższego Wójt uznał, że skarżącej należało odmówić wnioskowanego świadczenia.