Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 września 2023 r., sygn. I SA/Bd 336/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) Sędziowie sędzia WSA Urszula Wiśniewska asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi Gminy S. na informację Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 29 maja 2018 r. nr UM02-65170-UM0210031/18; WS-I-W.052.17.31.2018 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności

Uzasadnienie

G. S. (dalej także: Gmina, Skarżąca), na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 34 ust. 2 i art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. z 2022 r., poz. 2422 ze zm.) – dalej: "u.w.o.w." – zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego informację Zarządu Województwa [...] (dalej także: organ, Zarząd Województwa) z dnia [...] maja 2018 r. w sprawie odmowy przyznania pomocy na realizację operacji "[...]" w ramach konkursu ogłoszonego dla operacji typu "Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne" w ramach działania "Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich objętego PROW na lata 2014-2020 zarzucając naruszenie:

. § 8 ust. 2 pkt 2 lit. c rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne", operacje typu "Kształtowanie przestrzeni publicznej" oraz operacje typu "Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego" w ramach działania "Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. poz. 1737 ze zm.) – dalej: "rozporządzenie" – poprzez nieprzyznanie punktów za spełnienie kryterium wyboru operacji tj. liczba organizacji pozarządowych, które mają siedzibę w gminie, w której będzie realizowana operacja, i które swą działalność rozpoczęły co najmniej rok przed ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz są wpisane w Krajowym Rejestrze Sądowym albo w ewidencji stowarzyszeń zwykłych, wynosi w przeliczeniu na 1000 mieszkańców,