Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 września 2023 r., sygn. I SA/Bd 373/23

Pomoc społeczna; Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Sędziowie: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi G. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 czerwca 2023 r. nr 010070/680/9521810/2022; 359456411 w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia na dziecko I. G. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 listopada 2022 r. nr 010070/680/9521810/2022; 359456411.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. G. G. ("Skarżący", "Strona") złożył do ZUS wniosek o świadczenie "Dobry start" na rok szkolny 2022/2023 na dziecko [...] G. . Do wniosku załączył zaświadczenie potwierdzające, że jest członkiem sił zbrojnych NATO i tymczasowo mieszka w Polsce.

W wyniku rozpatrzenia tego wniosku, decyzją z [...]. nr [...]; 359456411 Zakład Ubezpieczeń Społecznych CSR odmówił prawa do świadczenia na ww. dziecko. W uzasadnieniu decyzji organ powołał przepisy uprawniające do przyznania świadczenia "Dobry start".

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem Strona w dniu [...]. wniosła odwołanie.

Prezes ZUS decyzją z [...] r. nr [...]; 359456411 utrzymał w mocy decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu wskazano, że w kwestii ustalenia, czy Skarżący wraz z dziećmi zamieszkuje na terytorium Polski istotne znaczenie ma przede wszystkim spełnienie warunków wskazanych w art. 10 ust 4 umowy między Rządem RP, a Dowództwem Naczelnego Sojuszniczego Dowódcy Transformacji i Naczelnym Dowództwem Sojuszniczych Sił w Europie uzupełniającej Protokół dotyczącej statusu międzynarodowych dowództw wojskowych ustanowionych na podstawie Traktatu Północnoatlantyckiego, podpisanej w W. z dnia [...] r. (Dz.U. z 2017 r. poz. 1179). Zgodnie z tym przepisem obecność członków Dowództwa Sojuszniczego,