Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 września 2023 r., sygn. I SA/Bd 372/23

Świadczenie socjalne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szulc (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi G. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 czerwca 2023 r., Nr 010070/680/9521810/2022; 359456415 w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia na dziecko D. G. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 listopada 2022 r. nr 010070/680/9521810/2022; 359456415

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2022 r. G. G. (skarżący) złożył do ZUS wniosek o świadczenie "Dobry start" na rok szkolny 2022/2023 na dziecko D. G.. Do wniosku załączył zaświadczenie statusu potwierdzające, że jest członkiem sił zbrojnych NATO i tymczasowo mieszka w [...].

W wyniku rozpatrzenia tego wniosku, decyzją z [...] listopada 2022 r. nr [...]; 359456415 Inne Centrum Obsługi Świadczeń dla Rodzin odmówił prawa do świadczenia na dziecko. W uzasadnieniu decyzji organ powołał przepisy uprawniające do przyznania świadczenia "Dobry start".

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem skarżący w dniu [...] listopada 2022 r. wniósł odwołanie.

W wyniku rozpatrzenia odwołania, decyzją Prezesa ZUS z [...] czerwca 2023 r. nr [...]; [...] utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu wskazano, że w kwestii ustalenia, czy Skarżący wraz z dziećmi zamieszkuje na terytorium [...] istotne znaczenie ma przede wszystkim art. 10 ust 4 umowy między Rządem RP, a Dowództwem Naczelnego Sojuszniczego Dowódcy Transformacji i Naczelnym Dowództwem Sojuszniczych Sił w Europie uzupełniającej Protokół dotyczącej statusu międzynarodowych dowództw wojskowych ustanowionych na podstawie Traktatu Północnoatlantyckiego, podpisanej w Warszawie z dnia 9 lipca 2016 r. (Dz.U. z 2017 r. poz. 1179). Zgodnie z tym przepisem obecność członków Dowództwa Sojuszniczego, w tym również służb zbrojnych lub personelu cywilnego oraz członków ich rodzin, nieposiadających obywatelstwa polskiego lub niezamieszkałych na stałe na terytorium RP traktowana jest jako tymczasowa bez względu na czas trwania ich rozkazów lub kontraktów.