Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 14 września 2023 r., sygn. II SA/Bk 470/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 14 kwietnia 2023 r. nr 406.340/E-8/22/2023 w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 13 lutego 2023 roku numer DSS.9.6813.2023.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 14 kwietnia 2023 r. nr 406.340/E-8/22/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku po rozpatrzeniu odwołania D. W. od decyzji Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 13 lutego 2023 r. nr DSS.9.6813.2023 odmawiającej przyznania pomocy w formie zasiłku celowego na wyżywienie, leki, ubranie, doładowanie karty miejskiej w kwocie 200 zł, kosztów telefonu w kwocie 9,99 zł, kosztów Internetu w kwocie 59 zł oraz refinansowania zdjęcia do dowodu osobistego w kwocie 45 zł, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 13 i 16 stycznia 2023 r. D. W. zwrócił się z wnioskiem do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku o przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego na pokrycie kosztów: wyżywienia, zakupu leków, ubrania, doładowania karty miejskiej w kwocie 200 zł, telefonu w kwocie 9,99 zł, Internetu w kwocie 59 zł oraz refinansowania zdjęcia do dowodu osobistego w kwocie 45 zł.

Po rozpatrzeniu w/w wniosku, organ I instancji odmówił przyznania świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na w/w potrzeby. Organ wskazał, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego dochód w styczniu 2023 r. wynosił 713,00 zł i nie przekracza kwoty kryterium dochodowego. Zostały zatem spełnione warunki do przyznania pomocy na zasadach ogólnych, jednakże zaistniały okoliczności przemawiające na niekorzyść strony. Wnioskodawca w dniu 16 lipca 2022 r. zawarł umowę najmu lokalu znajdującego się w Białymstoku, o powierzchni 60m2 na okres od 1 września 2022 r. do 31 sierpnia 2025 r. za czynsz najmu w wysokości 850 zł miesięcznie. 2 stycznia 2023 r. ww. podpisał aneks do umowy najmu, w którym dokonał obniżki czynszu najmu do kwoty 840 zł. W trakcie wywiadu środowiskowego zapytany o powód zmniejszenia kwoty wynajmu, a tym samym swojego dochodu stwierdził, że "nie ma obowiązku odpowiadać na to pytanie". W związku z tym, wnioskodawca został poinformowany, że takie działanie może być traktowane jako niewykorzystywanie własnych zasobów i możliwości. Mając powyższe na uwadze organ I instancji stanął na stanowisku, że jest to świadome zmniejszanie przez stronę jedynego źródła dochodu bez niepodważalnej i uzasadnionej przyczyny, przy jednoczesnym zgłaszaniu trudnej sytuacji finansowej, co jest niedopuszczalne, biorąc również pod uwagę obecną sytuację gospodarczą.