Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 26 września 2023 r., sygn. II SA/Bk 50/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Grzegorz Dudar, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi R.M. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 4 listopada 2022 r. nr AB-III.7840.1.3.2021.RC w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności faktycznych i prawnych.

W dniu 17 grudnia 2020 r. Firma Handlowa K. A.Z., reprezentowana przez pełnomocnika – K.S., wystąpiła do Starosty Bielskiego z wnioskiem o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę budynku zakładu związanego z przetwarzaniem odpadowej stłuczki szklanej oraz stłuczki szklanej, przeciwpożarowego zbiornika wodnego naziemnego o poj. 440 m2 wraz z zagospodarowaniem terenu na nieruchomości oznaczonej nr ewid. [...], [...], położonej w zabudowie produkcyjnej w obrębie ewid. B., jednostce ewid. B.

Starosta Bielski decyzją z 17 lutego 2021 r. nr AŚ.6740.416.2020 zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę we wnioskowanym zakresie.

Od decyzji tej odwołanie złożył R.M. – właściciel działki nr [...] i zarzucił naruszenie:

- art. 10 K.p.a., poprzez uniemożliwienie jego osobie złożenia uwag i wniosków co do

zebranych dowodów w sprawie;

- art. 35 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane, poprzez przyjęcie zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w szczególności wymaganiami ochrony środowiska, poprzez nieuwzględnienie faktu wybudowania już stacji gazowej zbiornikowej w odległości mniejszej niż strefa ochronna, rażenia i przeciwpożarowa od działki nr [...] i drogi powiatowej nr [...];

- art. 35 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane, poprzez stwierdzenie zgodności projektu budowlanego z decyzją Burmistrza Miasta B. z [...] maja 2020 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia, która to decyzja (w ocenie skarżącego) nie dotyczy tego przedsięwzięcia lub została wydana z naruszeniem prawa, bowiem nie uwzględnia oddziaływania zamierzonej działalności przemysłowej na działkę sąsiednią nr [...], która nie ma przeznaczenia przemysłowego, a była wykorzystywana na cele produkcji ekologicznej;