Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 226/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis, Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda, Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 3 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Starosty Z. z dnia [...] nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz strony skarżącej kwotę 997 (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] (nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. (dalej jako: "SKO"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) - dalej jako: "k.p.a.", utrzymało w mocy postanowienie Starosty Z. z dnia [...] nr [...] o odmowie uzgodnienia projektu decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pięciu farm fotowoltaicznych o mocy 100 kW każda (łącznie 500 kW) przy każdej zespół magazynów energii o mocy do 20 MW (łącznie 100MW) i powierzchnią zabudowy do 0,99 ha wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną zlokalizowaną na części działki nr [...], obręb [...], gmina [...].

Jak wynika z akt sprawy, w toku postępowania z wniosku [...] sp. z o.o. w A. K. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 5 farm fotowoltaicznych o mocy do 100 kW każda MW jako instalacji odnawialnego źródła energii wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na części działki nr [...] obręb [...], gmina [...], pismem z dnia 18 sierpnia 2022 r. przedstawiono Staroście Z. (dalej: "organ I instancji" lub "starosta") będącemu organem ochrony gruntów rolnych, projekt decyzji o warunkach zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, celem uzgodnienia stosownie do art. 53 ust. 4 pkt 6 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r., poz. 503 ze zm.) - dalej jako: "u.p.z.p.", jako że na terenie projektowanego zamierzenia występują grunty rolne.