Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2023 r., sygn. IV SA/Wr 146/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędzia WSA Katarzyna Radom, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 27 grudnia 2022 r. nr SKO/RŚ-423/717/2022 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

J. S. (dalej jako strona lub skarżący) w dniu 5 września 2022r. (data wpływu) wystąpił do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Głogowie z wnioskiem o wypłatę dodatku węglowego, w którym zadeklarował, że głównym źródłem ogrzewania jego gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe.

Prezydent Miasta Głogowa (dalej jako organ pierwszej I instancji), działając na podstawie art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022r., poz. 1692 ze zm., dalej u.d.w.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn.: Dz. U. z 2021r., poz. 735 ze zm., dalej k.p.a.), decyzją z dnia 4 listopada 2022r., nr DW 429.441.2022, odmówił przyznania stronie dodatku węglowego.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że dodatek węglowy przysługuje wówczas, gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego pozostaje m.in. kocioł na paliwo stałe, zasilany węglem kamiennym, brykietem lub peletem o zawartości co najmniej 85 % węgla kamiennego, wpisany lub zgłoszony do centralnej ewidencji emisyjności budynków (dalej: CEEB) do dnia 11 sierpnia 2022r., albo po tym dniu – w przypadku głównych źródeł ogrzewania wpisanych lub zgłoszonych po raz pierwszy.