Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 451/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wydatków poniesionych zastępczo przez Miasto S. za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2022 r., nr [...], Burmistrz Miasta S., na podstawie art. 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, ust. 3 i art. 104 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm.)dalej jako "u.p.s." oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 –j.t.), dalej jako "k.p.a.", w punkcie 1 ustalił wysokość wydatków poniesionych za G. K. zastępczo przez Miasto S. w kwocie 1 340,30 zł za okres od 01.01.2022 r. do 28.02.2022 r. za pobyt I. K. w Domu Pomocy Społecznej w B. , w punkcie 2 decyzji nałożył na G. K. obowiązek zwrotu wydatków ustalonych w punkcie 1.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...], babcia zobowiązanego - I. K. została skierowana do Domu Pomocy Społecznej w B. , a w dniu 4 stycznia 2019 r. przybyła do ww. placówki. Decyzją nr [...], z dnia [...] grudnia 2021 r., zmienioną decyzją nr [...], z dnia [...] marca 2022 r., ustalono G. K. miesięczną wysokość odpłatności za pobyt babci w Domu Pomocy Społecznej w B. od 1 stycznia 2022 r. Wymienione decyzje stały się ostateczne. Na podstawie tych decyzji G. K. winien był wnosić od 1 stycznia 2022 r. opłatę za pobyt I. K. w DPS, w wysokości 670,15 zł miesięcznie. Zobowiązany nie realizował przedmiotowej odpłatności i nie odpowiadał na wezwania organu. Wobec tego wszczęto postępowanie administracyjne w przedmiocie nałożenia obowiązku zwrotu należności za okres od 1 stycznia 2022 r. do 28 lutego 2022 r., w łącznej wysokości 1 340,30 zł, o czym powiadomiono zobowiązanego. G. K., pismem z dnia [...] września 2022 r., poinformował, że znajduje się i trudnej sytuacji ekonomicznej i rodzinnej oraz obecnie nie posiada zatrudnienia. W związku z powyższym pracownik socjalny podjął kolejne próby przeprowadzenia wywiadu środowiskowego z zobowiązanym, które nie odniosły skutku. Uzyskano informację o zmianie adresu zamieszkania strony. Brak kontaktu oraz niepoinformowanie, zgodnie z art. 41 § 1 k.p.a., o zmianie swojego miejsca zamieszkania potraktowano jako odmowę zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego. W związku z powyższym ustalono obowiązek zwrotu, wniesionych zastępczo przez Miasto S. opłat, ustalonych na podstawie ww. decyzji.