Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 29 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 302/23

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek– Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w W. na zarządzenie pokontrolne Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 28 grudnia 2022 r. nr DPWI.7023.637.2022.EGO I. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne; II. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. w W. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest zarządzenie pokontrolne Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie z 28 grudnia 2022 r. nr DPWI.7023.637.2022.EGO wydane w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska.

W podstawie prawnej zarządzenia wskazano art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1070 z późn. zm).

Wydanie zarządzenia poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

W dniach od 6 do 22 grudnia 2022 r. w A. Sp. z o.o., ul. [...], – Sklep [...] w [....], ul. [...] upoważnieni inspektorzy Inspekcji Ochrony Środowiska z Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Rzeszowie - Delegatura w [...] przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska. W wyniku dokonanych ustaleń udokumentowanych protokołem kontroli nr [...] Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska 28 grudnia 2022 r., wydał wskazane na wstępie zarządzenie pokontrolne, w którym zarządził:

1. Kwalifikować niesprzedaną żywność pochodzenia zwierzęcego (produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczone do spożycia przez ludzi Kat. 3) i inną niż pochodzenia zwierzęcego (odpady o kodzie 16 03 80 Produkty spożywcze przeterminowane lub nieprzydatne do spożycia), wycofaną ze sprzedaży jako marnowaną żywność zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1645; dalej: "ustawa o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności").