Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 422/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz – Grochowska Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi E. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy W. decyzją z dnia 27.01.2023 r. nr [...] odmówił E. R. (dalej jako skarżąca) przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym bratem T. R..

W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wskazał, że siostra może ubiegać się o świadczenie pielęgnacyjne na niepełnosprawnego w stopniu znacznym brata, gdy ich rodzice nie żyją, bądź też zostali pozbawieni praw rodzicielskich, są małoletni lub legitymują się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Zdaniem organu w sprawie zaszła negatywna przesłanka uniemożliwiająca przyznanie skarżącej wnioskowanego świadczenia na brata, ponieważ choć ojciec nie żyje, to jednak matka legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym, nie zaś znacznym stopniu niepełnosprawności.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła E. R.. Skarżąca podniosła, że decyzja organu I instancji zapadła z naruszeniem art. 17 ust. 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615 ze zm., dalej jako u.ś.r.), natomiast matka T. R. ze względu na swój stan zdrowia nie jest w stanie zapewnić synowi należytej opieki.

Decyzją z dnia 25.04.2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako SKO lub Kolegium) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Kolegium wskazało, iż z materiału zgromadzonego w sprawie wynika, że T. R. jest osobą zaliczoną na stałe do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, a niepełnosprawność istnieje od 25.10.2002 r. Ponadto T. R. jest kawalerem, ma matkę - B. R., która posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, a orzeczenie to wydano na czas określony od 14.11.2022 r. do 31.12.2024 r. Opiekę nad T. R. sprawuje jego siostra E. R..