Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 361/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 stycznia 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Starosty Z. z dnia 17 października 2022 r., nr [...] w sprawie odmowy odstąpienia od ustalenia I. S. opłaty za pobyt dziecka – A. S. w rodzinie zastępczej.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 21 września 2022 r. I. S. zwróciła się do Starosty Z. o dalsze odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt córek N. S. i A. S. w rodzinie zastępczej.

Starosta Z. decyzją z 17 października 2022 r., nr [...], na podstawie art. 193 ust. 1 pkt 1, ust. 2, 6 i 8, art. 194 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 226 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 447 z późn. zm.) oraz uchwały nr [...] Rady Powiatu Z. z dnia 27 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowych warunków umorzenia w całości lub części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej odmówił odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt córki A. w spokrewnionej rodzinie zastępczej. Organ uznał, że dochód wnioskującej przekracza kryterium dochodowe określone w § 3 ust. 2 pkt 1 powyższej uchwały nr [...] Rady Powiatu Z. z dnia 27 kwietnia 2022 r. uprawniające do stosowania tej ulgi.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła I. S. reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika. Wskazano, że organ wydający decyzję w całości pominął fakt, że zobowiązana do ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej jest uzależniona [...] i tym samym organ naruszył § 3 ust. 2 pkt. 2 lit. i uchwały nr [...] Rady Powiatu Z. z dnia 27 kwietnia 2022 r. Zgodnie z tym przepisem odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej na wniosek osoby zobowiązanej, następuje jeżeli osoba zobowiązana jest uzależniona od alkoholu lub środków odurzających.