Wyrok WSA w Łodzi z dnia 1 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Łd 246/23

Administracyjne postępowanie; Ubezpieczenie społeczne

Dnia 1 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia WSA Ewa Alberciak, , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2023 roku sprawy ze skargi M. F. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 sierpnia 2020 roku nr 210600/71/51785/2020 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącej M. F. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. .

Uzasadnienie

Decyzją z 28 sierpnia 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził uchybienie przez M.F. terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

9 kwietnia 2020 r. M.F. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za marzec-maj 2020 r.

Pismem z 29 maja 2020 r. została wezwana do udzielenia wyjaśnień w związku z nieprawidłowościami w złożonym przez nią wniosku w terminie 14 dni od daty otrzymania pisma. Pismo zostało wysłane do skarżącej za pomocą PUE i uznane za doręczone 15 czerwca 2020 r.

Decyzją z 15 czerwca 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił M.F. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od marca do maja 2020 r. Decyzja także została wysłana do strony przez PUE.

Pismem z 3 sierpnia 2020 r. strona złożyła wniosek przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za marzec-maj 2020 r. oraz o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu wskazała, że nie została powiadomiona o nieprawidłowościach we wniosku RDZ z uwagi na fakt, że na jej adres nie wypłynęło pismo z 29 maja 2020 r. Skarżąca poinformowała, że chorowała, co uniemożliwiło jej bezpośredni kontakt z innymi osobami. Stan pandemii uniemożliwił normalny kontakt z urzędnikami, którzy naruszali przepisy proceduralne, w tym art. 9 k.p.a. Do wniosku zostało dołączone oświadczenie o chorobie księgowej skarżącej.