Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Lu 89/21

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka (sprawozdawca) Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Starszy asystent sędziego Karolina Orłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Gminy G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 7 stycznia 2021 r. nr 0113-KDIPT1-2.4012.729.2020.1.AJB w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną w zakresie odpowiedzi na pytanie numer 1; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy G. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w wydanej interpretacji indywidualnej z dnia 7 stycznia 2021 r. stwierdził, że stanowisko Gminy G. (dalej: "Gmina") przedstawione we wniosku z dnia 7 października 2020 r. w przedmiocie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r., poz. 106 ze zm.) – dalej: "ustawa o VAT", w zakresie:

- podstawy opodatkowania dla usług świadczonych na rzecz mieszkańców w związku z realizacją projektu pn. "Słoneczny G. - Etap II"" – jest nieprawidłowe,

- prawa do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego w związku z realizacją projektu – jest prawidłowe.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina G. jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. W związku z obowiązkiem wykonywania zadań wynikających z ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r., poz. 713 ze zm.; dalej: "u.s.g."), realizuje zadania publiczne własne oraz zlecone z zakresu administracji rządowej, w tym

w zakresie ochrony środowiska i przyrody (art. 7 ust. 1 pkt 1 u.s.g.).

Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie projektu realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020 pod nazwą ""Słoneczny G. - Etap II"" (dalej: "Projekt"). Projekt będzie współfinansowany ze środków RPO w ramach Osi Priorytetowej IV "Energia przyjazna środowisku" działanie 4.1 "Wsparcie wykorzystania OZE". Projekt zakłada zakup i montaż 222 szt. instalacji opartych o odnawialne źródła energii (dalej: "OZE"), tj.: 198 szt. instalacji fotowoltaicznych o łącznej mocy 0,614 MW na budynkach należących do mieszkańców Gminy, 24 szt. pieców na biomasę o łącznej mocy 0,505 MW