Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 471/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca) Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha Protokolant Referent Natalia Kondraciuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi S. F. [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 17 marca 2023 r. znak: SKO.II.41/586/PZP/2023 w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy D. z dnia 12 stycznia 2023 r. znak: GP.6730.40.2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie na rzecz S. F. [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie decyzją z 17 marca 2023 r., nr SKO.II.41/586/PZP/2023, po rozpatrzeniu odwołania S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej także jako: "skarżąca"), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Dorohusk z 12 stycznia 2023 r., nr GP.6730.40.2022, odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wolnostojącej farmy fotowoltaicznej "Ś.".

Rozstrzygnięcie organu zostało wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

Wnioskiem z 3 października 2022 r. skarżąca zwróciła się do Wójta Gminy Dorohusk o ustalenie warunków zabudowy wolnostojącej farmy fotowoltaicznej "Ś." o mocy do 16 MW lub wolnostojących farm fotowoltaicznych o łącznej mocy do 16 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą realizowanych etapowo lub w całości na działce ewidencyjnej nr [...] w obrębie Ś., Gmina D., Powiat C., wraz z niezbędną infrastrukturą energetyczną łączącą i obsługującą poszczególne elementy, stacją falownikowo transformatorową z połączeniem do sieci SN, budową innych obiektów i ogrodzenia terenu inwestycji. Do wniosku skarżąca dołączyła Kartę Informacyjną Przedsięwzięcia z 4 lutego 2022 r. oraz decyzję Wójta Gminy Dorohusk z 15 września 2022 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia "Budowa elektrowni słonecznej MW o mocy do 36,0 MW lub wolnostojących farm fotowoltaicznych o łącznej mocy do 36,0 MW, wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą realizowanych etapowo lub w całości na działkach nr [...] w obrębie Ś. Gmina D.". Inwestor uzyskał także opinię sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, opinię Państwowego Gospodarstwa Wodnego – Wody Polskie Zarząd Zlewni w Białej Podlaskiej oraz opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie – Wydział Spraw Terenowych.