Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Kr 822/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Michna Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 sierpnia 2023 roku sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 5 kwietnia 2023 r., nr SKO.NA/4130/119/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku Prokuratora Okręgowego w Krakowie (dalej: "Prokurator") o ponowne rozpatrzenie sprawy, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie (dalej: "SKO w Krakowie", "Kolegium") w dniu 5 kwietnia 2023 r. wydało postanowienie o nr SKO.NA/4130/119/2023, którym utrzymało w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 6 lutego 2023 r., nr SKO.NA/4130/166/2022 odmawiające stwierdzenia nieważności postanowienia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdowie (dalej: "Gminna Komisja"), z dnia 29 października 2019 r., znak: [...], pozytywnie opiniującego wniosek M. C. FHU A. K. na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu z wyjątkiem piwa przeznaczonych do spożycia w lokalu w m. G. dz. nr [...] Z., [...] G.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Postanowieniem Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdowie z dnia 29 października 2019 r., znak: [...] pozytywnie zaopiniowano wniosek ww. przedsiębiorcy na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu z wyjątkiem piwa przeznaczonych do spożycia w lokalu w m. G. dz. nr [...] Z., [...] G.

Sprzeciwem z dnia 5 grudnia 2022 r. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności powyższego postanowienia. Wyłożył, że postanowienie zostało wydane z rażącym naruszeniem art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r. poz. 1119 ze zm.; dalej: ustawa), tj. na podstawie nieistniejącej w obiegu prawnym uchwały Rady Gminy Gdów z dnia 6 września 2018 r., nr LVI/407/18 w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Gdów oraz uchwały o nr LVI/406/2018 w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (...) na terenie Gminy Gdów. Prokurator zaznaczył, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawomocnym wyrokiem z dnia 25 listopada 2021 r. i 3 grudnia 2021 r. o sygn. akt III SA/Kr 863/21 oraz III SA/Kr 841/21 stwierdził nieważność ww. uchwał. Prokurator akcentował, że stwierdzenie nieważności uchwał wywołuje skutek ex tunc.