Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Kr 573/23

Środki unijne

|Sygn. akt I SA/Kr 573/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 sierpnia 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Sędziowie: WSA Piotr Głowacki (spr.), WSA Urszula Zięba, Protokolant: specjalista Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2023 r., sprawy ze skargi Z.K. na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr 212/OR06/23 w przedmiocie płatności ekologicznej za 2022 r. - skargę oddala -

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Kr 573/23.

UZASADNIENIE

W dniu 14.05.2022 r. do Biura Powiatowego ARiMR w Olkuszu wpłynął wniosek skarżącego Z.K. o przyznanie na 2022 r. płatności ekologicznej w wariancie 5.1 (tu zadekl. 7,01 ha w ramach dz. rolnych E2, D2, A2, F2) i 6.1 (tu zadekl. 23,35 ha w ramach dz. rolnych BI, Cl, Gl).

Postępowanie zainicjowane wnioskiem zostało zakończone decyzją Kierownika ww. Biura Powiatowego ARiMR nr 0110-2023-003767, na mocy której powierzchnię uprawnioną do płatności EKO 5.1 ustalono na poziomie 2,73 ha (wykluczenia dot. dz. E2, D2, A2 i F2), a EKO 6.1 na poz. 23,07 ha (wykluczenia dot. dz. rolnej BI, Cl i Gl). Oznaczało to przyznanie płatności 6.1 w pomniejszeniu o odmowę przyznania płatności 5.1 wraz z nałożeniem sankcji 3-letnich z uwagi na znaczną różnicę między pow. zadeklarowaną i uprawnioną.

W odwołaniu zarzucono, iż sporna działka nr [...] w chwili składania wniosku stanowiła działkę orną, co wynika ze zdjęć lotniczych z 2021r. i okoliczności jej przeorania przez skarżącego i wykonania zasiewu wieloletniej mieszanki traw, z powodu poprzedniego dużego zachwaszczenia.

Dyrektor OR ARiMR decyzją nr 212/OR06/2023 z dnia 21 kwietnia 2023r. zaskarżone rozstrzygnięcie utrzymał w mocy.

W/g organu odwoławczego w przypadku płatności w wariancie 5.1 z płatności wykluczono całość działki rolnej F2 (1,90 ha położoną w zachodniej części dz. ewid. nr [...]) i większą część dz. rolnej A2 (zadekl. 2,49 ha, za pow. uprawnioną uznano 0,11 ha) leżącą we wschodniej części dz. ewid. nr [...]. Ww. wariant 5.1 obejmuje uprawy paszowe na gruntach ornych w okresie konwersji. W związku z tym na działkach zadeklarowanych do tego wariantu nie mogą się znajdować trwałe użytki zielone. Wskazano na zdjęcie lotnicze działki ewid. nr [...] z 2022 r. pochodzące z systemu informatycznego ARiMR, na którym kolorem fioletowym ozn. pow. deklarowane w ramach działek A2 i F2 a kolorem czerwonym obszar uznany za grunt orny (ww. 0,11 ha na dz. A2).