Wyrok WSA w Kielcach z dnia 31 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Ke 277/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Asesor WSA Andrzej Mącznik Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi "U. B.-Z." Spółka Akcyjna w B. Z. na decyzję Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 26 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kwoty dofinansowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia 25 stycznia 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Zarządu Województwa Świętokrzyskiego na rzecz "U. B.-Z." Spółka Akcyjna w B. Z. kwotę 12 860 (dwanaście tysięcy osiemset sześćdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Świętokrzyskiego jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego (RPOWŚ) na lata 2007-2013, decyzją z dnia 26 kwietnia 2023 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 25 stycznia 2023 r., nr [...] określającą U. B. Z. Spółka Akcyjna z siedzibą w B. – Z. ("Spółka", "skarżąca") przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (zwanego dalej "EFRR") i Budżetu Państwa (zwanego dalej "BP") w łącznej wysokości: [...] zł, udzielonego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2007-2013 (zwany dalej RPOWŚ 2007-2013) z tytułu zwrotu części dofinansowania przekazanego na podstawie zawartej 30 czerwca 2014 r. umowy nr [...] [...] o dofinansowanie Projektu nr [...], pn.: "[...] B. Z. S.A" wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych oraz termin, od którego nalicza się odsetki i sposób zwrotu środków.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

Zarząd ogłosił dwuetapowy konkurs zamknięty nr [...] dotyczący naboru wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 4.2 pod nazwą "[...]" RPOWŚ na lata 2007-2013. Do konkursu przystąpiła Spółka, składając wniosek o dofinansowanie projektu pod nazwą "[...] B. Z. S.A.", na wnioskowaną kwotę dofinansowania w wysokości [...] zł. Przedmiotem projektu była termomodernizacja 12 budynków: [...] [...]