Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 371/23

Ochrona zwierząt; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Końskich na uchwałę Rady Gminy Mniów z dnia 22 marca 2023 r. nr 395/LVII/2023 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy I. stwierdza nieważność § 8 ust. 1 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę pozostałej części.

Uzasadnienie

Dnia 22 marca 2023 r. Rada Gminy Mniów, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm., zwanej dalej "u.s.g.") i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o ochronie zwierząt (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 572, zwanej dalej "u.o.z." lub "ustawą") podjęła uchwałę nr 395/LVII/2023 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Mniów w 2023 roku - w brzmieniu załącznika do tej uchwały (§ 1 uchwały, zwanego dalej "Programem").

W § 6 ust. 1 Programu wskazano, że każde zwierzę trafiające z terenu Gminy do schroniska dla bezdomnych zwierząt, prowadzonego przez Firmę BAROS Maciej Glijer, ul. Berezów 85A, 26-130 Suchedniów, będzie poddawane obligatoryjnej sterylizacji lub kastracji przez lekarza weterynarii, sprawującego opiekę w schronisku, o ile wcześniej nie zostało poddane takiemu zabiegowi.

W treści § 8 ust. 1 Programu postanowiono, że w uzasadnionych przypadkach realizowane będzie usypianie ślepych miotów, urodzonych przez bezdomne oraz właścicielskie suki i kocice właścicielskie, przez lekarza weterynarii Joannę Świerczyńską - Przychodnia Weterynaryjna "Na Cztery Kopyta", Kostomłoty Drugie, ul. Kościelna 1, 26-085 Miedziana Góra, z którą Gmina ma podpisaną umowę.