Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 1311/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 14 czerwca 2022 r. nr SKO.K/41.3/724/2022/8554/KS w przedmiocie uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej – organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 14 czerwca 2022 r. nr SKO-K/41.3/724/2022/8554/KS, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania A. G. (dalej – Skarżąca, Strona), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta M. (dalej – organ I instancji) z dnia 16 maja 2022 r. nr [...], którą:

1) uchylono decyzję ostateczną Prezydenta Miasta M. z dnia 1 sierpnia 2018 r. w sprawie wydania A. G. prawa jazdy kategorii AM, B1, B;

2) odmówiono wydania A. G. prawa jazdy kategorii AM, B1, B.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Po uzyskaniu prawomocnego wyroku II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w M. z dnia [...]r. sygn. akt [...], organ I instancji postanowieniem z dnia 3 marca 2022 r. wznowił z urzędu postępowanie zakończone decyzją z dnia 1 sierpnia 2018 r. w sprawie wydania Skarżącej prawa jazdy kategorii AM, B1, B powołując się na przesłankę z art. 145 § 1 pkt 1 k.p.a.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, Prezydent Miasta decyzją z dnia 16 maja 2022 r.: 1) uchylił własną decyzję ostateczną z dnia 1 sierpnia 2018 r. w sprawie wydania Stronie prawa jazdy kategorii AM, B1, B; 2) odmówił wydania Skarżącej prawa jazdy kategorii AM, B1, B. W jego motywach wskazano, że Sąd Rejonowy w M. w wyroku z dnia 29 sierpnia 2018 r. orzekł, że K. P. w zaświadczeniu o ukończeniu przez osobę kursu na prawo jazdy potwierdził nieprawdę co do odbycia przez nią zajęć teoretycznych, nauki udzielania pierwszej pomocy, egzaminu wewnętrznego praktycznego i egzaminu wewnętrznego teoretycznego. W tych okolicznościach, po przywołaniu art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1212 z późn. zm. – dalej u.k.p.) oraz § 10 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz.U. poz. 231 z późn. zm.) uznano, że Skarżąca nie odbyła szkolenia wymaganego do uzyskania prawa jazdy, a tym samym nie spełnia warunku do wydania prawa jazdy z art. 11 ust. 1 pkt 3 u.k.p.