Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 609/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi I. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 10 lutego 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3380/2022/18994 w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia 27 października 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. decyzją z 27 października 2022 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 3 pkt. 17a, pkt, 23 pkt. 24 lit. b, art. 5 ust. 2 ust. 3 – 3c oraz art. 32 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615), art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego skierowaną do I. N. (dalej jako strona lub skarżąca) dokonał zmiany własnej decyzji z 4 listopada 2021 r. nr [...] w sprawie przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego w następujący sposób: uchylono przyznanie prawa do zasiłku rodzinnego dla syna C. od dnia 1 lutego 2022 r. do 31 marca 2022 r. oraz od dnia 1 września 2022 r. do 30 września 2022 r. w kwocie po 124 zł. Miesięcznie oraz na rzecz syna N. w okresie od 1 lutego 2022 r. do 31 marca 2022 r. w kwocie 95 zł. Miesięcznie oraz w okresie od 1 września 2022 r. do 30 września 2022 r. w kwocie 124 zł. Nadto wskazaną decyzją uchylono następujące dodatki do tej decyzji, a mianowicie dodatki przyznane na rzecz syna C. a mianowicie dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2022/2023 na okres od dnia 1 września 2022 r. do 30 września 2022 r. w kwocie 100 zł oraz dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji na okres od dnia 1 września 2022 r. do 30 września 2022 r. w kwocie 110 zł. Dodatkowo wskazano, że przedmiotowy dodatek przysługuje na syna C. od dnia 1 lutego 2022 r. do 31 marca 2022 r. w kwocie 124 zł. miesięcznie, a na syna N. w kwocie 95 zł. miesięcznie. W uzasadnieniu tej decyzji podkreślono, że na dzień wydania decyzji przyznającej przedmiotowe zasiłki rodzina strony spełniała kryterium dochodowe. Z oświadczenia strony z 26 sierpnia 2022 r. wynika, że od 1 września 2022 r. zmianie uległa sytuacja rodzinna, ponieważ ojciec dzieci nie wychowuje ich wspólnie ze stroną. W dalszej części uzasadnienia organ pierwszej instancji przybliżył sytuację dochodową i osobistą rodziny strony w poszczególnych miesiącach 2022 r. i wskazał, że w następstwie stwierdzonych wysokości dochodu rodziny przedmiotowy zasiłek w okresie od 1 lutego 2022 r. do 31 marca 2022 r. z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego wynosi 198,08 zł. na dwoje dzieci. W tej części uzasadnienia organ ten przedstawił mechanizm podejmowanych działań matematycznych, który doprowadził go do wskazanej kwoty. W dalszej części uzasadnienia podkreślono, że z uwagi na fakt, że strona nie miała zasądzonych alimentów na wskazane dzieci w okresie od 1 września 2022 r. do 30 września 2022 r. tym samym nie przysługiwało jej prawo do zasiłku rodzinnego.