Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 690/23

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk,, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Gminy Suszec na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 24 lutego 2023 r. nr NPII.4131.1.158.2023 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym w niniejszej sprawie rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewoda Śląski stwierdził nieważność uchwały Nr LII/469/2023 Rady Gminy Suszec z dnia 26 stycznia 2023 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXI/176/2020 Rady Gminy Suszec z dnia 9 lipca 2020 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Suszec - jako sprzecznej z art. 4 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r., poz. 2519), zwanej dalej u.c.p.g., w związku z art. 11 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2022 r., poz. 1549), zwanej dalej ustawą nowelizującą, w związku z art. 7 Konstytucji RP.

Tą zakwestionowaną przez organ nadzoru uchwałą nadano nowe brzmienie § 8 ust. 7 i 8 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Suszec (załącznik do uchwały Nr XXI/176/2020 Rady Gminy Suszec z dnia 9 lipca 2020 r. - Dz. Urz. Woj. ŚI. z 2020 r. poz. 5618 z późn. zm.), zwanego dalej regulaminem.

Przed dokonaniem powyższej nowelizacji, zapisy § 8 ust. 7 i 8 regulaminu obowiązywały w brzmieniu:

§ 8 ust. 7: "Nieczystości ciekłych zgromadzonych w zbiornikach bezodpływowych należy pozbywać się z częstotliwością adekwatną do ilości zużytej wody i pojemności zbiornika bezodpływowego w sposób uniemożliwiający przepełnienie zbiornika i gwarantujący ochronę środowiska przed zanieczyszczeniem, jednak nie rzadziej niż raz na pół roku".