Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 sierpnia 2023 r., sygn. II SAB/Gl 71/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Dorota Fleszer, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi M. O. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wniosku o przyznanie dodatku węglowego 1) stwierdza, że Prezydent Miasta B. dopuścił się bezczynności i że nie miała ona miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2) zobowiązuje organ do rozpoznania wniosku strony z dnia 5 września 2022 r. w terminie 30 dni od zwrotu akt wraz z prawomocnym wyrokiem.

Uzasadnienie

M. O. (dalej: skarżący), pismem z 24 kwietnia 2023 r. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w B. (dalej: Prezydent lub organ) w sprawie przyznania dodatku węglowego.

W skardze skarżący zarzucił organowi brak rozpatrzenia jego wniosku o przyznanie dodatku węglowego z 5 września 2022 r., przez bezzasadne pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że organ błędnie ustalił stan faktyczny, bowiem pominął, że w budynku, w którym mieszka znajdują się dwa odrębne lokale mieszkalne, co potwierdzają osobne księgi wieczyste, jak również zaświadczenie o odrębności lokalu nr 1, którego jest właścicielem. Ponadto w miejscu zamieszkania skarżącego został przeprowadzony wywiad środowiskowy, który potwierdził, że w budynku znajdują się dwa odrębne lokale mieszkalne, posiadające osobne wejścia, odrębne ogrzewanie, a także osobne kominy.

Tymczasem, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., pismem z 13 lutego 2023 r. zawiadomił skarżącego, o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia stwierdzając, że strona nie podejmowała kroków zmierzających do wyodrębnienia adresu dla lokalu pod wskazanym miejscem zamieszkania. Organ stwierdził, że w budynku, w którym mieszka skarżący są formalnie wyodrębnione lokale mieszkalne, ale brak jest odrębnych adresów. W przesłanej informacji organ powołał się na art. 2 ust. 3a, ust. 3b, ust. 3c, ust. 3d, ust. 3e, ust. 4 i ust. 6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (t.j.: Dz. U. z 2022, poz. 1692 ze zm., dalej: u.d.w.).