Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Gl 285/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Gołuch, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 2 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 lutego 2023 r. nr SKO.FD/41.4/4/2023/582 w przedmiocie zwrotu dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 9 lutego 2023 r. nr SKO.FD/41.4/4/2023/582 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta M. z 30 listopada 2022 r. nr [...] określającą E. Z. (dalej określanej jako Strona lub Skarżąca) do zwrotu część dotacji za rok 2020, jako niewykorzystaną do końca roku budżetowego w kwocie [...] zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia 1 lutego 2021 r.

Orzeczenie wydano w następującym stanie sprawy.

Decyzją nr [...] z dnia 30 listopada 2022 r. (doręczoną pełnomocnikowi w dniu 12 grudnia 2022 r.) Prezydent Miasta M. określił Pani E. Z. - prowadzącej niepubliczną placówkę "[...]" z siedzibą w M. przy ul. [...] - do zwrotu część dotacji za rok 2020, jako niewykorzystanej do końca roku budżetowego w kwocie [...] zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych począwszy od dnia 1 lutego 2021 r.

W odwołaniu od decyzji Skarżąca nie zgodziła się ze stanowiskiem organu pierwszej instancji, że nie wykorzystała części dotacji w roku budżetowym 2020 bowiem faktycznie nie poniosła kosztów najmu nieruchomości, w której zlokalizowane było przedszkole. W jej ocenie. Organ nie uwzględnił przy rozpatrywaniu sprawy aneksu do umowy najmu z 5 sierpnia 2013 r. zawartej nie między małżonkami lecz dwoma przedsiębiorcami. W konsekwencji czynsz najmu stanowił przychód wyłącznie jej męża, w ramach prowadzonej przez niego działalności gospodarczej. Ponadto wynajmowany budynek stanowił wyłączną własność męża. I to on dokonywał jego amortyzacji. Wreszcie w umownym czynszu mieściły się także opłaty za media.