Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 1147/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 12 października 2022 r. nr GD.ZUO.3.471.92.OP.2021.AK w przedmiocie kary pieniężnej za korzystanie z usług wodnych polegających na wprowadzaniu ścieków do wód lub ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 12 września 2022 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "Dyrektor", "Organ"), na podstawie art. 281 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm.) - dalej: "Prawo wodne", w związku z korzystaniem przez T. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej: "Spółka", "Strona", "Skarżąca") z usług wodnych, bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego, polegających na wprowadzaniu ścieków do ziemi z oczyszczalni ścieków zlokalizowanej na działce nr [...] w K., gmina S., ustalił Spółce za IV kwartał 2021 r. opłatę podwyższoną w wysokości 415 zł. Organ podał, że opłata została obliczona zgodnie z art. 281 ust. 1 pkt 2 Prawa wodnego w wysokości 500% opłaty zmiennej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, ustalonej w informacji z 7 marca 2022 r. w wysokości 83 zł za IV kwartał 2021 r.

W złożonej od powyższej informacji reklamacji Spółka zakwestionowała obowiązek poniesienia opłaty podwyższonej za IV kwartał 2021 r., wskazując, że wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego złożyła do Organu kilka miesięcy przed zakończeniem obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego z 17 grudnia 2010 r., którego termin obowiązywania upłynął 17 grudnia 2020 r. Mając to na uwadze Strona zwróciła się